«Если ввести аукционы, как это предложило Минэкономразвития, то страна попадет в очень неприятную ситуацию»

SLON.RU

Председатель совета директоров «Центра развития экономики» Александр Бойко о госзакупках на электронных торгах  /Выступление на круглом столе по теме «Совершенствование законодательства в области размещения государственных заказов на открытых аукционах, проводимых в электронной форме».

Наша ассоциация была инициатором поправок, которые могут изменить к лучшему ситуацию на рынке электронных торгов. Несоблюдение закона [о госзакупках] сработает, скорее, положительно, чем отрицательно. Если мы перейдем на то, что предложило Минэкономразвития (проведение электронных аукционов только на пяти выбранных площадках – Slon.ru), то мы войдем в ступор.

Когда говорится, что эксперимент не удался, но мы его продолжим, пока он не удастся… не хотелось бы находиться в шкуре подопытных кроликов. Мы спрашиваем: а вы когда-нибудь пробовали закупать что-либо [по вашей системе]? На что мне отвечают: нет, зато мы знаем, как должны закупать другие, мы занимаемся законотворчеством.

С чем мы боремся? С мифическим зверем, которого не видно. Было подписано Шуваловым постановление, требующее подготовить поправки. Минэкономразвития внесло поправки о закупках высокотехнологичной продукции, которое к сути разбирательства не имело никакого отношения. Если ввести аукционы, как это предложило Минэкономразвития, без поправок, то страна попадет в очень неприятную ситуацию, когда людей за неисполнение законов будут наказывать. Но от наказания ничего не изменится. Страна не сможет реализовать не потому, что что-то не получилось. Многие поняли в нашей стране, что можно работать на электронных аукционах, и нужно. Надо доработать статью о шаге аукциона, о форме аккредитации через электронные подписи, а не так, как по главе 3.1 [закона], когда сначала проводится аукцион, а потом выясняется, что он недееспособен. Внесли залог, вот мы его отнимем. Будем штрафовать, наказывать.

Почему ФАС может определять, какая площадка будет работать, а какая нет, при том, что не было никаких критериев отбора? Суть поправок, которые вносились: надо строить рыночные отношения, давать возможность всем прийти на открытые торги. И вдруг ставят такое жесткое правило, что их должно быть пять. А почему пять, если подходит больше? А потому, что приказ был. Определили, что пять, и ограничили возможности тех, у кого есть положительный опыт работы. Есть масса площадок у ведомств и корпораций. Зачем выдумывать странный велосипед, который даже не едет пока?

Екатерина Чекмарева

Оригинал материала на http://slon.ru/articles/387378/

19.05.2010